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为全面贯彻落实科学发展观，切实把高等教育重点放在提高质量上，经国务院批准，教育部、财政部决定实施质量工程。2007年2月底，教育部召开了实施质量工程视频会议，会后下发了有关文件，进行了工作部署。为做好贯彻落实工作，省教育厅、省财政厅先后三次召开了本科高校分管教学副校长及教务处长座谈会，征求对我省实施质量工程的意见和建议。同时，多次召开专题会议，研究协调质量工程的实施工作。在此基础上，我厅召开了质量工程网络视频会议，制订下发了《福建省教育厅、财政厅关于实施福建省高等学校本科教学质量与教学改革工程的通知》及建设项目指南，成立了质量工程领导小组，制订了质量工程的专项资金管理办法，启动了有关建设项目，落实了项目建设经费。在省委、省政府高度重视支持下，经过一年的努力，质量工程进展顺利，取得重要阶段性成果，在引导和促进高校把工作重点转到深化改革、调整结构、提高质量上发挥了重要作用。现将我省高等学校本科教学质量与教学改革工程实施情况通报如下。

质量工程坚持以科学发展观为指导，主动适应海峡西岸经济区建设对高级专门人才培养工作提出的新要求，以提高本科教学质量为目标，根据“统一规划、分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则，通过抓好一批具有基础性、引导性的重点项目，引导各设区市政府、学校和社会各方面力量把发展高等教育的积极性转到加强内涵建设上来，引导高等学校正确处理好规模、结构、质量、效益之间的关系，把工作的重点放在提高质量上，进一步推进教学改革，建立健全教学管理制度，加强优质教学资源建设，更好地为海峡西岸经济区建设培养高素质专门人才和创新人才。

质量工程主要采取项目建设为载体的方式实施。在省级项目的安排上，一是要对接教育部、财政部质量工程有关项目，以利于争取国家项目及经费投入；二是根据办学职责，省级项目主要考虑覆盖面广、受益面大的基础性项目和一些示范带动项目；三是坚持分类指导、分层次建设，省级项目要有利于支持重点建设高校进一步上层次、上质量、上水平，要有利于促进新建本科院校进一步改革、建设与发展；四是要有利于调动地方政府、学校和社会各方力量的积极性，加大对教学工作的投入，改善教学条件。主要有以下八大建设项目：

1、特色专业建设项目。抓好特色专业建设，是进一步优化本科高等学校专业布局，推动专业改造和建设，提升专业建设整体水平的重要途径。我省将根据产业结构调整发展及人才需求情况，构建高等学校专业建设监控机制，定期发布各类专业布点和办学规模情况，并遴选确定200个左右水平较高、应用性较强的省级本科教育特色专业进行重点建设，逐步形成专业品牌，提升建设水平。

2、精品课程建设项目。课程建设是提高教学质量的基础。我省将通过遴选500门左右省级本科教育精品课程进行重点建设、启动“福建省高等学校本科教育新教材建设项目”，组织编写200本高水平本科教育教材、建设“福建省高等学校精品课程数字化资源中心”、建立以网络化和信息化为基础的高校教学质量保障体系、建设高校图书馆专题特色数据库等，促进高等学校以课程建设为核心，提高教学资源建设水平。

3、实践教学创新建设项目。我省将通过重点建设100个左右省级本科教育实验教学示范中心，重点支持1000个左右省级优秀本科学生创新性试验项目，组织开展电子设计竞赛、机械创新设计竞赛、广告艺术设计竞赛、数学建模竞赛等，推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新。

4、人才培养改革创新实验区建设项目。我省将建设200个左右省级本科教育人才培养改革创新实验区，组织开展重大教育教学改革课题研究和实践，争取出一批具有示范性和推广价值的教学创新成果，为提高本科教育教学质量提供新思路、新经验和新方法。

6、教学团队建设项目。我省将建设100个左右省级本科教育教学团队，建立有效的团队合作机制，实行教学工作的老中青相结合，组织开展校级及以上重大教学改革课题的研究与实践，促进教学内容和方法的改革研究，带动高等学校建设一支教学水平高、结构合理、可持续发展的教学队伍。

7、质量保障体系建设项目。建立本科教学质量保障体系，是提高人才培养质量的重要保障。我厅将组织开展五年一轮的本科教学工作水平评估工作，加强宏观调控，确保本科高等学校通过教育部本科教学工作水平评估；还将建立高校教学基本状态数据检测体系，逐步将教学建设和教学条件的数据向社会公布。

8、高等学校支援协作项目。加强新建本科高校建设，是工作的重点。我厅将在原有工作的基础上，组织厦门大学等6所重点建设高等学校支持泉州师范学院等10所新建本科院校和民办本科院校建设，重点建设高校通过为新建本科高等学校培训500名左右骨干教师和一批教学管理干部，聘请一批具备条件的学科专业带头人担任研究生指导教师，支持建设好一批基础课教学实验室或工程中心，联合申报重大教学科研课题，指导学科专业、课程建设，开放实验室、图书馆等，支持新建本科院校不断提高办学水平。

提高教学质量的工作基础和主体在学校。针对当前本科教学中存在的一些突出问题，围绕落实教学工作的中心地位，我们重点在建立健全教学工作体制与机制，实施素质教育，加强专业建设、师资队伍建设和教学设施建设，建立质量保障体制，加大教学投入等提出了八个方面的政策措施，对本科教学工作提出了一些明确的、刚性的工作要求。我们希望通过这些政策措施的贯彻落实，促进高校领导、教师和学生把主要精力放在教学上，把工作重点放在提高教学质量上，把工作的着力点放在规范教学管理上，争取在深化教学改革、加强教学建设、提高教学质量上有新进展，有新突破。

在省委、省政府高度重视支持下，我省质量工程全面启动，进展顺利，取得重要阶段性成果，在引导和促进高校把工作重点转到深化改革、调整结构、提高质量上发挥了重要作用。一是首批遴选确定了与经济社会发展密切相关的机械设计制造及其自动化、材料科学与工程等21个省级一类特色专业点，大力加强急需紧缺人才培养；二是以加强产学结合、校企合作为重点，在软件工程、集成电路等领域建立了40个省级人才培养改革创新实验区，培养产业发展需要的创新人才；三是遴选了一批在提高教学质量上起带头、示范作用的重点项目，包括33个省级教学团队、166门省级精品课程，表彰了30名省级教学名师；四是围绕加强大学生实践能力和创新精神培养，遴选确定了20个省级实验教学示范中心进行重点建设，遴选确定了250个福建省大学生创新性试验计划项目；五是开展高校支援协作工作，厦门大学、福州大学等重点建设高校在学科建设、教师队伍建设等方面支持新建本科院校建设；六是建立健全了高校质量保障体系，构建教学资源的共建共享平台。2007年度省财政多渠道筹措的质量工程专项建设经费3000万元已下达有关高校。我省质量工程得到了教育部、财政部和我省高校的肯定和支持，教育部、财政部《本科教学质量与教学改革工程简讯》第一期向全国介绍了我省质量工程的主要做法。

1、组织完成了2007年度省级精品课程评选工作。为进一步提高高校教学水平和教育质量，构建优质课程资源共享平台，我厅组织开展了2007年度省级精品课程评选工作，通过形式审核、学科组评审和评审委员会评议，评选出省级精品课程166门，推荐参评国家级精品课程27门，其中，被评为国家级精品课程的9门（均为本科课程），全省高校立项精品课程总数达300门，省级精品课程总数达292门，国家级精品课程总数达35门。其中，获得国家级精品课程门数前三名的分别是厦门大学、福建师范大学、福州大学（并列第三）、福建农林大学（并列第三），获得省级精品课程门数前三名的分别是厦门大学、福建师范大学、福州大学。

2、组织完成了2007年度省级本科教育教学团队评选工作。为建设一批由教学水平高、学术造诣深的教授领衔，由教授、副教授、讲师、助教及教辅人员组成，以承担基础课程教学为主要任务组建的省级高等学校本科教育教学团队，我厅组织开展了2007年度省级本科教育教学团队的评选工作，评选出2007年度省级教学团队33个，并从中推荐参评国家级教学团队6个，其中，被评为国家级教学团队的3个。其中，本科院校仅厦门大学获得国家级教学团队，省属高校为空白；获得省级教学团队个数前三名的分别是厦门大学、福建师范大学、福州大学（并列第三）、福建农林大学（并列第三）、福建医科大学（并列第三）。

3、组织完成了福建省第三届高校教学名师奖评选工作。为表彰一批教学方法先进、教学经验丰富、教学水平高、教学效果好的教学名师，提高教育教学质量，我厅组织开展了第三届高校教学名师奖评选工作，评选出福建省第三届高校教学名师奖人选30名，并从中推荐参评国家级教学名师4名，其中，被评为第三届国家级教学名师的1名，全省省级教学名师总数达64人、国家级教学名师5人。其中，仅厦门大学和福建师范大学获得国家级教学名师，分别为4人和1人；获得省级教学名师人数前三名的分别是厦门大学、福建师范大学（并列第二）、福州大学（并列第二）、华侨大学。

4、组织完成了2007年度省级本科教育人才培养改革创新实验区评选工作。为推进人才培养模式和机制的综合改革，组织开展重大教育教学改革课题研究和实践，争取出一批具有示范性和推广价值的教学创新成果，我厅组织开展了2007年度本科教育人才培养改革创新实验区的评选工作，评选出2007年度省级人才培养模式创新实验区40个，并从省属高校评选出的省级人才培养模式创新实验区中推荐参评国家级人才培养模式创新实验区20个，其中，被评为国家级人才培养模式创新实验区的3个，分别为厦门大学、福建师范大学、福州大学获得。其中，获得省级人才培养模式创新实验区个数前三名的分别是厦门大学、福建农林大学、福建师范大学。

5、组织完成了2007年度省级实验教学示范中心评选工作。为进一步推进高校实验教学内容、方法、技术手段、队伍、管理及实验教学模式改革与创新，加强学生实践能力和创新精神培养，遴选确定了250个福建省大学生创新性试验计划项目，在学校申报的基础上，组织并评选出20个2007年省级实验教学示范中心，同时推荐7个参评国家级实验教学示范中心，其中，被评为国家级实验教学示范中心的7个。其中，获得国家级实验教学示范中心个数前三名的分别是福州大学、厦门大学（并列第二）、福建师范大学（并列第二）、福建农林大学（并列第二），获得省级实验教学示范中心个数前三名的分别是厦门大学（并列）、福建师范大学（并列第一）、福州大学（并列第一）、华侨大学（并列第一）。

6、组织开展2007年特色专业建设点评选工作。为进一步优化高等学校专业布局，推动专业改造和建设，提升专业建设整体水平，努力形成与海峡西岸经济区建设相适应的本科教育人才培养结构，我厅组织开展了特色专业点评选工作，评选出2007年度省级一类特色专业建设点21个，推荐参评国家级一类特色专业建设点候选名单9个，其中，被评为国家级一类特色专业建设点的15个（含厦门大学、华侨大学）；组织全省高校推荐参评国家级二类特色专业建设点89个，其中，被评为国家级二类特色专业建设点的5个。其中，获得国家级一类特色专业建设点个数前三名的分别是厦门大学、福建师范大学、福州大学（并列第三）、福建农林大学（并列第三），获得省级一类特色专业建设点个数前三名的分别是厦门大学、福建师范大学、福州大学；获得国家级二类特色专业点个数前三名的分别是厦门大学、福建师范大学、福建农林大学。

7、进一步建立健全本科教学质量保障体系。组织开展了本科院校教学工作水平预评估工作，制订了福州大学、福建师范大学、福建中医学院、集美大学4所高校迎接教育部本科教学工作水平评估工作方案，完成了福建师范大学、福州大学、福建中医学院、集美大学的本科教学工作水平预评估工作，配合教育部完成了福建师范大学、福州大学、福建中医学院、集美大学本科教学工作水平评估工作。

参照教育部的有关做法，省教育厅、财政厅联合成立了质量工程领导小组，主要负责研究制订质量工程的总体工作意见和政策措施。质量工程领导小组由省教育厅鞠维强厅长担任组长，省财政厅陈小平副厅长、教育厅郑祖宪副厅长担任副组长；省教育厅、财政厅有关处室负责人等担任领导小组成员。领导小组下设办公室，挂靠教育厅高等教育处，具体负责质量工程的日常工作。领导小组办公室主要负责组织质量工程建设的具体实施工作。各项目承担学校也相应成立了领导小组，统筹负责本校质量工程项目的规划和实施。

1、安排了质量工程的项目经费。省财政设立专项资金，支持质量工程项目建设。从2007年至2011年，五年间共筹集质量工程项目经费1.5亿元，其中省教育厅安排9000万元，省财政厅安排3000万元，各设区市财政部门安排3000万元。2007年，我厅下达了质量工程专项建设经费3000万。在此基础上，省财政根据质量工程的实施和财力情况，再争取追加项目建设经费。

4、获得国家级项目不多。目前我省本科高校共获国家级项目130项，厦门大学就占了95项，省属高校仅占34项。一些项目如在国家批准建设的国家级二类特色专业建设点420个中，我省仅5个，约占1.2%；在国家级教学团队100项中，我省仅3项，占3%等等。

质量是高等学校的生命线，是高等教育改革和发展的永恒主题。党中央、国务院关于把高等教育的重点放在提高质量上的战略部署，表明今后我国高等教育的战略重点将由规模的增长转向质量的提高，这是高等教育在新时期和新阶段的必然选择。各高校要以实施质量工程为契机，及时地调整自己的战略目标和战略重点，把学校的工作重心切实转移到提高人才培养质量上来，将提高质量贯穿于学校工作的方方面面，创造性地开展工作，不断探索提高高等教育教学质量的新途径。

一是明确任务。提高高等教育教学质量是一个系统工程，质量工程的八个项目都是带有基础性、引导性的项目，在提高高等学校本科教学质量方面起着龙头作用。各本科高校要对质量工程的实施情况进行总结、表彰，按照质量工程的总体要求，以项目建设为突破口，加大教学投入，规范教学管理，深化教学改革，确保教学工作的中心地位，把提高教学质量工作落到实处，全面推进观念创新、制度创新和工作创新，努力开创新时期我省高等教育工作的新局面。

二是加强领导。各本科高校应根据国家和省关于高等学校本科教学质量与教学改革工程的工作部署，结合办学实际，健全组织领导机构，修订有关文件，不断完善工作规范，当前特别是要建立健全校级项目评审制度，进一步明确目标任务、具体建设项目及建设标准，落实项目建设经费，组织开展实施工作。

三是狠抓落实。质量工程要取得成效，关键是要抓落实。各本科高校要积极行动起来，充分发扬民主，采取各种措施，广泛调动干部、教师的积极性，充分发挥专家的作用，积极为本校教学改革与建设献计献策；要充分调动学生学习的积极性，发挥学生学习主体的作用，使学生参与到教学改革的实践中来；要加强校内各职能部门和院系的协调配合，把一切可以利用的资源配置到教学工作上去，突出教学工作的中心地位，提高教学质量。

四是营造氛围。质量工程是一个影响力大、受益面广的民心工程，各本科院校必须进一步采取措施，加大力度，积极与新闻单位密切配合，努力做好本科质量工程的新闻宣传工作；要采取更加积极主动的态度，欢迎、支持和配合新闻媒体做好质量工程的新闻宣传工作，最大限度地争取各新闻媒体对我省实施质量工程的关心、关注和支持，不断加大质量工程的对外宣传力度，努力为我省质量工程的顺利实施，为我省高等教育改革与发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

2008年，根据教育部质量工程的总体部署和我省高等教育的实际，质量工程领导小组办公室将根据质量工程建设目标和任务，进一步指导本科高校结合办学实际，制订贯彻落实意见，明确目标任务及具体建设项目，落实项目建设经费，并从2008年开始实行项目限额申报制度，促进高校建立项目评审体系和制度，充分调动学校参与项目建设的积极性，以“宁缺勿滥”为原则，提高项目申报的质量，更好地组织开展项目的实施和建设工作。质量工程领导小组将根据各地、各本科高等学校贯彻落实质量工程情况，安排建设经费和加强过程管理。