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龙岩市开展农村中小学危房改造工程专项督查
7月中旬,龙岩市为督促各项目县(市、区)、项目校严格执行2007-2008年继续实施农村中小学危房改造工程项目及投资计划,确保省、市为民办实事项目得到落实,市教育局、财政局抽调有关科室干部及市属学校熟悉基本建设管理干部共13人联合组成六个督查组,分赴各县(市、区)开展专项督查。重点检查了省级以上专项资金补助 建设项目的实施情况,包括:项目校实际兴建项目、施工面积、形象进度和项目履行基本建设程序、工程施工质量以及项目校D级危房拆除等内容。督查组共实地察看省级补助危改项目209个(占省级补助项目总数的94%);县级自筹危改项目23个(占县级自筹危改项目总数的46%)。
从督查的总体情况看,各县(市、区)政府和教育、财政等有关部门高度重视农村中小学危房改造工作,切实把危改工作纳入政府为民办实事项目抓早抓实。有关部门采取了优先优惠、特事特办等措施。省级以上补助项目能够严格执行省下达的危改工程项目及投资计划,严格履行基本建设程序,严把工程施工质量和竣工验收关,绝大多数项目校施工项目、施工面积和形象进度与月报表反映情况相一致,施工质量良好。县级自筹项目能够多渠道筹措资金安排建设,且资金、进度、质量得到保证。绝大多数项目校D级危房已经拆除。通过实地检查,督查组认为全市在危改工程实施中存在以下主要问题:一是危改工程总体上前期进度较快,但装修阶段进展较慢。主要原因是建设资金跟不上,不能按施工合同约定支付工程款。二是有2个县未经省批准擅自调整项目校3个,且变更建设内容减少了建筑面积。三是有3个项目校D级危房尚未拆除。四是省级补助项目有2个未开工,县级自筹危改项目有3个未开工。
日前,龙岩市危改办已向各县(市、区)危改办下发通报,提出下一步整改措施:一、市危改办下拨市级危改配套资金1150万元,以缓解因建筑材料和人员工资上涨带来的资金紧张状况。并要求各县(市、区)根据施工进度,合理调配资金,确保工程建设不因资金短缺而停工待料。二、个别县因布局调整等原因而确需调整危改项目的,应由县级政府报设区市教育局、财政局审核同意后报省教育厅、财政厅审批。未经省批准不得擅自调整变更危改项目计划。三、D级危房尚未拆除的,应于8月10日前拆除,由各县(市、区)危改办督促落实。四、对尚未开工的危改项目,有关县危改办应立即查明原因,采取有效措施,进行沟通协调,拆除阻力,力促尽快开工。
(摘自龙岩市危改办7月30日龙危改办[2008]1号关于开展农村中小学危房改造工程专项督查的情况通报)
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