福建省教育厅

福建省教育厅关于做好2017年度中央专项彩票公益金支持中小学生研学实践教育项目有关工作的通知

福建省教育厅关于做好2017年度中央专项彩票公益金支持中小学生研学实践教育项目有关工作的通知

闽教思〔2017〕20号

作者:信息来源: 发布日期: 2017-12-28浏览次数: 字体显示:[] [] []

各设区市教育局,相关县(市、区)教育局:

  根据教育部办公厅《关于组织编报中央专项彩票公益金支持中小学生研学实践教育项目预算的通知》(教基厅函〔2017〕51号)精神,我省共有5个建设项目获得教育部立项支持,其中,泉州市示范性综合实践基地入选第一批“全国中小学生研学实践教育营地”,福州市中国般政文化景区、福州市三坊七巷景区、福建土楼(南靖)青少年社会实践活动中心、福建闽越王博物馆入选第一批“全国中小学研学实践教育基地”,并获得中央专项彩票公益金支持。为管好用好中央专项彩票公益金,提高项目资金使用效益,现将有关事项明确如下。

  一、资金使用范围

  (一)基地项目资金使用的主要范围

  1.研学实践教育活动组织开展补助。支持基地组织开展中小学生研学实践教育公益性活动。

  2.课程与资源开发补助。支持基地结合自身特点,设计开发适合不同学段学生、与学校教育内容相衔接的优秀传统文化、革命传统教育、国情教育、国防科工、自然生态等为内容的教育课程与资源。

  3.人员培训补助。支持基地根据教育课程需要,组织培训适合中小学生需要的专业课程讲解人员和活动组织管理人员,支持基地选派课程讲解人员和组织管理人员外出学习与交流。

  (二)营地项目资金使用的主要范围

  1.研学实践活动组织开展补助。支持营地组织中小学生研学实践教育活动,开展集体实践和研究性学习。

  2.线路与课程开发补助。支持营地结合自身特点,设计开发适合不同学段学生、与学校教育内容相衔接的优秀传统文化、革命传统教育、国情教育、国防科工、自然生态等为内容的主题研学实践教育线路与教育课程。

  3.师资队伍建设补助。支持营地根据研学实践线路和教育课程需要,聘请研学实践教师,组织培训课程讲解人员和研学实践教育活动管理人员进行业务培训,选派优秀讲解人员和组织管理人员外出学习与交流。

  4.与中小学生研学实践教育相关的委托业务开展补助。支持营地根据研学实践教育线路和课程需要,与有关具备条件的活动场所签订协议,明确目标与任务、权利与义务,核定绩效考核指标,委托其在活动总体方案框架内,组织开展研学实践教育活动;支持具有资质的第三方中介机构对项目进行跟踪审计。

  5.修缮维护和设备更新补助。支持营地根据研学实践线路和教育课程需要,进行必要的修缮维护、添置更新设备。

  二、预算控制数

  每个基地2017年预算控制数50万元,采用“按年确定,一次拨付,中期考核,跨年验收”的方式进行支持;营地项目(2017-2020年)预算控制数每年1000万元(“十三五”预算控制数4000万元),采用“一次确定,分年拨付,逐年考核,十三五末验收”方式进行支持。

  三、项目管理及要求

  1.上述5个基(营)地属地县、市教育行政部门要高度重视,坚持“谁推荐谁负责”的原则,全面加强预算管理和绩效管理,履行监管责任,指导本地基(营)地加强资金使用与管理,实现项目支出绩效目标。

  2.项目资金管理实行项目实施单位法人代表或主管部门负责人负责制,确保预算执行进度和既定任务的完成。项目实施单位应当按照功能分类和经济性质分类编制收支预算,项目预(决)算要纳入单位预(决)算管理。项目预算一经确定,原则上不予调整。

  3.获得项目资金支持的基(营)地要建立健全内部控制机制,全面实施预算管理和绩效管理,严禁无预算开支、超预算开支。要专款专用,专账管理,不得与其他资金混合管理使用。要严格按照审定的范围使用项目资金,不得超范围、超标准开支,不得用于偿还债务、支付利息、对外投资、弥补其他项目缺口、办公经费、在编人员薪金及奖(补)贴等,不得支付给有关具有管理性质的机构、参与管理的相关人员咨询费等,不得巧立名目支付超出委托业务范围的任何购买服务开支,不得从项目资金中提取或支付管理费用,不得用于国家规定禁止列支的其他支出。

  4.项目资金的使用涉及政府采购的,应当按照政府采购有关规定执行。凡使用项目资金取得的资产,应当按照国有资产管理有关规定统一管理。

  5.对于截留、挤占、挪用、虚列、套取项目资金等行为,将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定严肃处理。

  6.项目所在的县、市教育局要加强对建设项目的监管,适时组织开展项目实施和预算执行情况督查,2019年2月底前完成项目验收工作,并将验收情况报我厅思政处。我厅将根据情况适时进行核查核验,并将项目成效作为下年度资金分配的重要因素。

  7.请上述5个基(营)地所在县(市、区)教育局于2017年12月20日后登陆http://xwhd.cee.edu.cn,进入“中央专项彩票公益金支持青少年校外教育事业发展项目管理与服务系统”,下载系统自动生成的项目《任务书》,打印装订(左)并盖章,于12月23日前由设区市教育行政部门以正式函件形式一式三份报送我厅思政处,汇总后报教育部备案。

  请上述5个基(营)地及属地教育行政部门严格按照支持建设项目内容和资金分配额度,加强对支持项目的管控,按时序进度抓好工作落实,确保项目建设成效。各单位要按时按要求高质量报送相关材料,逾期上报或上报质量低下的单位,下年度将不再予以立项支持。

  联系人:戴八一、詹木生,电话:0591—87091478、87800329,电子邮箱:jygwxcb374@163.com,地址:福州市鼓楼区鼓屏路162号(邮编:350003)。

  福建省教育厅

  2017年12月26日

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